Болгарія - європейська країна, про постійне проживання на території якої замислюється дедалі більша кількість російських громадян. Рік у рік серед іммігрантів, які прибули сюди з Російської Федерації (РФ), зростає кількість пенсіонерів. Їм важливо знати, кому, на яких умовах та в яких розмірах виплачується пенсія у Болгарії.
Особливості пенсійної системи країни
У Болгарії функціонує пенсійна система консолідованого типу, що складається із трьох рівнів:
- Обов'язкове пенсійне забезпечення. За його рахунок виплачується мінімальна допомога всім громадянам, котрим вихід на пенсію в Болгарії зумовлений досягненням пенсійного віку. При цьому працююча людина не може безпосередньо впливати на розмір соціальних виплат, що належать їй у майбутньому.
- Додаткове обов'язкове пенсійне забезпечення. Цей рівень фінансується за рахунок встановлених урядом відрахувань із заробітної плати та гарантує працівникові надалі додаткову надбавку до мінімальної пенсії. Як встановлює пенсійне законодавство Болгарії, особи, що народилися після 31 грудня 1959 року, повинні робити регулярні фіксовані грошові внески до універсальних пенсійних фондів, а які працюють у небезпечних та шкідливих умовах праці – у професійні пенсійні фонди.
- Додаткове добровільне пенсійне забезпечення. Цей рівень передбачає для кожного працівника можливість самостійно забезпечити збільшення пенсії шляхом добровільного відрахування грошей до приватних пенсійних фондів персонального страхування (функціонують з 1994 року) та професійних пенсійних фондів (працюють з 2007 року).
Пенсійна система Болгарії характеризується високим ступенем залучення громадян до добровільного пенсійного забезпечення. Згідно зі статистичними даними болгарського Інституту соціальних досліджень, третім рівнем охоплено близько 30% населення країни.
Віковий ценз для виходу на пенсію
Закономірно, що більшість осіб, які ще працюють, але збираються незабаром на заслужений відпочинок, цікавляться питанням, у скільки йдуть на пенсію в Болгарії. Як показує практика, ця законодавча норма практично щороку зазнає змін.
Примітно, що уряд країни все ще не наслідує приклад більшості держав Європейського союзу (ЄС) і не встановлює однаковий віковий ценз для виходу на пенсію щодо чоловічого та жіночого населення. Отже, відповідаючи на запитання про те, коли у Болгарії виходять на пенсію у 2021 році, необхідно зазначити, що жінки можуть розраховувати на заслужений відпочинок з 61 років та 2 місяців, а чоловіки – з 64 років 1 місяця.
Але скористатися цим правом після досягнення зазначеного вище віку можуть лише ті особи, які мають встановлений на законодавчому рівні трудовий стаж. Так, чоловікам необхідно опрацювати офіційно як мінімум 38 років 6 місяців, жінкам – не менше 35 років 5 місяців.
У статтях законодавства також зазначено, що пенсійний вік для жінок та чоловіків у Болгарії за наявності 15-річного виробничого стажу становить 65 років 8 місяців. Але припиняти трудову діяльність у такій ситуації зовсім не обов'язково. Охочі підвищити майбутні пенсійні виплати можуть продовжувати працювати.
Зі сказаного вище очевидно, що для реалізації права на заслужений відпочинок та соціальне забезпечення у зв'язку зі втратою працездатності має значення не тільки вік виходу на пенсію в Болгарії, а й тривалість трудового стажу.
Скільки отримують болгарські пенсіонери
Розмір пенсійних виплат одна із найяскравіших індикаторів рівня благополуччя населення. І цілком логічно, що кожного потенційного пенсіонера цікавить, яку саме суму він отримуватиме після втрати працездатності та чи зможе дозволити собі не працювати.
Спробуємо розібратися, яка пенсія у болгарських пенсіонерів станом на 2021 рік, наскільки вона перевищує прожитковий мінімум у країні та чи передбачається підвищення пенсійних виплат у майбутньому.
Розмір мінімальної пенсії
Сума мінімальних пенсійних виплат установлюється урядом. З початку 2021 року вона становила 200 левів (відповідно до валютного курсу, який був актуальним у момент підвищення пенсії, 102 євро). З 1 липня 2021 року мінімальну пенсію було збільшено до 207,6 лева.
Згідно з висновками Інституту соціальних досліджень країни та Конфедерації незалежних профспілок, мінімальний розмір пенсії в Болгарії нижчий за прожитковий мінімум, який дорівнює 250 левам. В результаті приблизно третина населення держави опинилася за порогом бідності.
Щоб уникнути критики, болгарський уряд встановив надбавку у розмірі до 50 левів тим громадянам, пенсія яких не досягає рівня прожиткового мінімуму. Передбачено також доплати ветеранам війни та пенсіонерам, які мають статус інвалідів.
Планується, що мінімальна пенсія у Болгарії у 2021 році, а саме з 1 липня, становитиме 219 левів. Але й ця сума нижча за поточний прожитковий мінімум.
Середні пенсійні виплати
З середини 2021 року середній розмір болгарської пенсії дорівнює 360 левам. А середня вартість проживання становить близько 585 левів: у цю суму включено всі блага, що забезпечують громадянам більш-менш комфортний рівень повсякденного життя (комунальні послуги, медичне обслуговування, освіта, продукти харчування, побутові товари, дозвілля).
Планується, що середня пенсія в Болгарії зазнаватиме щорічної індексації на 1,169 %.
Максимальна сума пенсії
Уряд країни встановив і верхню межу для нарахування пенсійних виплат. Нинішнього року вона становить 910 левів. Оскільки громадян повідомили про майбутнє підвищення мінімальної пенсії у 2021 році та щорічну індексацію середніх пенсійних виплат, виникає закономірне питання про те, скільки пенсія в Болгарії складе через рік для тих, хто отримував максимально допустиму суму. З 1 липня 2021 року планується її збільшення до 1200 левів.
Чи можна оформити у Болгарії російську пенсію
27 лютого 2009 року між Болгарією та Російською Федерацією було підписано двосторонній Договір про соціальне забезпечення. Завдяки цьому документу з'явилася реальна можливість отримувати російську пенсію у Болгарії і навпаки.
Кожна сторона взяла на себе зобов'язання виплачувати з власного бюджету громадянам іншої сторони, які приїхали на постійне проживання на її територію, пенсію, еквівалентну тій, яку вони заробили у своїй державі.
Але це стосується не всіх різновидів пенсійних виплат. Винятком є соціальні пенсії, а також надбавки, які належали пенсіонерам за місцем їхнього проживання.
Щоб пенсія для росіян, які проживають у Болгарії, могла бути переведена згідно з Договором про соціальне забезпечення, перш за все потрібно знятися з реєстрації на батьківщині та оформити дозвіл на проживання (ВНП) – дозвіл на довгострокове перебування на болгарській території.
Мігранти з ВНЖ мають право до 12 місяців перебувати в країні, а також необмежену кількість разів перетинати її кордон без візи. Людина, яка має ВНЖ у Болгарії протягом 5 років, має шанс отримати дозвіл на довгострокове перебування з первісним терміном 5 років (ДВЖ) або постійне місце проживання (ПМП), а в перспективі – і громадянство країни.
Необхідною умовою оформлення ВНЖ на болгарській території для громадянина РФ є наявність виданої за програмою "Забезпечений пенсіонер" візи категорії D.
Щоб її отримати, потрібно мати:
- на рахунку у болгарському банку суму, розмір якої дорівнює 12 мінімальним болгарським пенсіям;
- житло в Болгарії (власну нерухомість або орендоване приміщення).
Це і є головні умови, які передбачає програма "Забезпечений пенсіонер" у Болгарії.
Для оформлення візи D потрібно подати до посольства такі документи:
- заповнену заявником анкету з особистою фотографією;
- оригінал та копію закордонного паспорта;
- довідку про забезпечення житлом на території Болгарії (це може бути документ про право власності або договір оренди);
- довідку з болгарського банку про наявність власного рахунку у ньому та коштів, необхідних для проживання протягом 12 місяців;
- перекладену болгарською мовою та нотаріально засвідчену копію пенсійного посвідчення;
- довідку про наявність/відсутність судимості;
- довідку про пенсійні виплати, отримані протягом останніх 3 місяців на батьківщині;
- поліс соціального страхування.
Деякі громадяни, досягнувши пенсійного віку в Росії, вирушають за кордон на роботу без зняття з реєстрації за місцем проживання, плануючи у майбутньому повернутися на батьківщину. При цьому переказ пенсійних виплат за Договором про соціальне забезпечення неможливий.
Виникає питання: «Як у Болгарії отримати пенсію з РФ у такому разі?». Єдиний варіант – оформити міжнародну картку Ощадбанку, на яку нараховуватимуться пенсійні виплати. Перевести в готівку кошти можна буде за кордоном, але за їх зняття доведеться платити комісію.
Життя російських пенсіонерів на території Болгарії
Спрощений механізм отримання ВНЖ, унікальні кліматичні умови, гостинний та доброзичливий по відношенню до іммігрантів болгарський народ – ось чим насамперед приваблива Болгарія для пенсіонерів із Росії.
Як свідчать відгуки громадян РФ, які побували в Софії, Варні, Пловдиві, ціни на продукти харчування приблизно такі ж, як і в Москві. За 1 кг картоплі в середньому доводиться віддавати від 37 до 40 рублів, за 1 кг яловичини – від 350 до 400 рублів. Хліб коштує від 35 до 45 рублів.
Але, розглядаючи, як живуть у Болгарії російські пенсіонери, слід зазначити, що в цій країні доступніша для середньостатистичного громадянина нерухомість. Російські іммігранти стверджують, що комфортабельні апартаменти на морському узбережжі можна придбати лише за 20 000 євро.
Пенсіонер, який отримав ВНЖ у Болгарії, може користуватися послугами персонального/сімейного лікаря. При цьому потрібно буде робити щомісячні відрахування до Національного комітету охорони здоров'я, але сума внеску є невисокою (не більше 10 левів).
Життя в Болгарії на російську пенсію дещо легше завдяки активній і успішній боротьбі уряду з хабарництвом у медичних закладах.
Якщо пенсіонер вважає, що пенсійного забезпечення, яке виплачується державою, йому недостатньо для більш-менш комфортного проживання, він може зайнятися якоюсь справою: виготовляти та продавати сувенірну продукцію, предмети одягу, меблів, вирощувати та реалізовувати овочі та фрукти. Держава не перешкоджає цьому.
Російськомовні підприємці у цій країні здійснюють випуск «Білої карти», яка забезпечує пільги для пенсіонерів у Болгарії у вигляді знижок на товари та послуги. Примітно, що громадяни РФ пенсійного віку можуть стати власниками картки безкоштовно.
У яких регіонах країни селяться російські пенсіонери
Люди похилого віку, які мають проблеми зі здоров'ям, сподіваючись заповнити життєві ресурси організму вибирають для постійного проживання міста, розташовані біля моря. Ті, хто прагне більш спокійних та розмірених буднів, переїжджають у невеликі містечка та віддалені від центру села, отримуючи можливість зайнятися фермерством.
Пенсіонери, які планують у майбутньому запросити до себе онуків та забезпечити їм можливість здобути вищу освіту європейського рівня, віддають перевагу таким містам, як Софія, Пловдів, Варна. Тому однозначно відповісти на питання про те, де краще жити російським пенсіонерам у Болгарії, неможливо. Все залежить від життєвих цілей та планів кожної людини.
Підсумок
Для багатьох громадян Російської Федерації переїзд до Болгарії – це можливість наблизитись до сучасних європейських цінностей. Сприятливий клімат, низький рівень злочинності, доступне житло, хороші умови для відкриття свого бізнесу залучають не лише російську молодь, а й людей похилого віку.
Завдяки Договору про соціальне забезпечення, підписаному між РФ та Болгарією, пенсіонери Росії мають можливість вирушити на постійне проживання до болгарських міст і сіл і отримувати там зароблені пенсійні виплати.
