Збираючись в автомобільну подорож за межі Росії, будь-який розсудливий водій замислиться про наявність прав водія, дійсних в інших країнах. Таким документом є міжнародне посвідчення водія (МВУ), що видається водіям на підставі національного. Але далеко не завжди наявність МВУ є обов'язковою, а відсутність – карною. Чи можуть такі права замінити звичайні? Корисно знати, чим відрізняються міжнародні права водія від звичайних і як їх потрібно застосовувати на практиці.
Законодавча база
Національним посвідченням водія вважаються документи, що дають можливість керувати транспортним засобом, видані державою цивільної належності їх одержувача і дійсні на його території.
Загальних уніфікованих правил видачі прав, що дозволяють керувати автомобілем у межах країни проживання, міжнародними нормами не передбачено. Це питання вирішується лише на рівні національного законодавства кожної країни окремо.
У Росії, наприклад, порядок і формат отримання посвідчення водія встановлено Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Уряду РФ № 1090 від 23.10.199, нормами постанови Уряду РФ № 1097 від 24.10. 2021 року, а також наказом МВС № 365 від 13.05.2009.
Проте, попри відсутність єдиних міжнародних правил видачі прав, міжнародними договорами, учасниками яких і Росія, встановлено єдині стандарти їх оформлення. Зокрема, додатком 6 до Віденської конвенції про дорожній рух від 08.11.1968 встановлено зовнішній вигляд та зміст національних прав країн-учасниць угоди. Понад те, положеннями конвенції також визначено основні умови оформлення документів міжнародного зразка, а додатком 7 визначено їхній зовнішній вигляд.
Звернемо увагу, що окрім Віденської існує також Женевська конвенція про дорожній рух від 19.09.1949. Країни-підписанти цього документу запроваджують деякі відмінності щодо використання водіями міжнародних прав; мова про це піде пізніше.
Особливості та відмінності документів
Права як національного, так і міжнародного зразка виконують єдину функцію – підтверджують наявність у їх власника права на керування автомобілем, складання їм необхідних іспитів та виконання інших встановлених законом вимог. Видачею і тих та інших посвідчень займаються територіальні підрозділи ДІБДР. Але МВУ та національні права мають безліч відмінностей щодо форми та змісту, правил видачі, умов застосування та інших значущих аспектів.
Перша відмінність посвідчення водія від міжнародного водійського документа стосується зовнішнього вигляду та змісту. Права відрізняються за матеріалом, з якого вони виготовлені, складом обов'язкових реквізитів, інформації, що в них входить, розмірам. Для наочності пропонуємо розглянути відмінності як таблиці.
| Національне | Міжнародне | |
|---|---|---|
| Матеріал виготовлення | пластик (додаток №1 до наказу МВС №365 від 13.05.2009) | папір (додаток № 7 до Віденської конвенції про дорожній рух) |
| Розміри | 85,6 х 54 мм, із закругленими краями | 148 х 105 мм (книжка формату А6) |
| Заповнення | Винятково друковане | Як друковане, так і від руки |
| Мова заповнення | Російська з латинським дублюванням | Російська, англійська, іспанська, французька та інші |
| Вказівка країн, у яких дійсно | - | Допустимо, але не обов'язково |
| Вказівка на інші посвідчення водія | - | Дата та номер національних прав |
| Обмеження у керуванні конкретними транспортними засобами | - | + |
| Обмеження у водінні на території конкретних країн | - | + |
| Інші умови, що обмежують використання | - | + |
| Використання знаків, які зчитують електронні засоби | + | - |
| Єдина міжнародна форма | - | + |
| Наявність печаток | - | + |
Процедурні особливості
До речі, відрізняються права водія міжнародного зразка від національних не лише зовнішніми аспектами, а й тим, як видаються, термінами дії, умовами застосування за межами Росії.
Процедурні питання та особливості використання посвідчень водія в 2021 році пропонуємо розглянути у вигляді таблиці.
| Національне | Міжнародне | |
|---|---|---|
| Необхідність проходження навчання в автошколі | + | - |
| Складання теоретичних та практичних іспитів | + | - |
| Медичні висновки | + | - |
| Документи для отримання | ● заяву, ● паспорт, ● медична довідка, ● документ про навчання в автошколі, ● квитанція про сплату держмита. | ● заяву, ● паспорт, ● національні права, ● фотографія 35 х 45мм, ● квитанція про сплату держмита. |
| Держмито | 2000 рублів | 1600 рублів (1120 рублів при оплаті через сайт Держпослуги) |
| Можливість використання у Росії | + | - |
| Можливість використання за кордоном | Частково | + |
| Можливість отримання | Для деяких категорій – з 16 років | Лише з 18 років |
Таким чином, можемо зробити проміжний висновок: процедура отримання міжнародного посвідчення водія набагато простіша, ніж процедура оформлення національних прав. На відміну від останніх, МВУ оформляється протягом декількох годин лише при пред'явленні національного документа водія та інших наявних на руках паперів – право на їх отримання дає звичайне посвідчення. Цікаво, що за виготовлення МВУ стягується й менше держмито: навіть звичайна заміна національних прав обходиться дорожче.
Звернімо увагу і на інші відмінності.
Термін дії
Термін дії міжнародного та національного посвідчень – одна з головних відмінностей. Так, згідно із ч. 6 ст. 25 ФЗ «Про безпеку дорожнього руху», російські національні права видаються водіям терміном на 10 років. У разі їх псування, втрати або закінчення терміну дії громадянин потребує заміни прав водія.
Відповідно до ч. 8 ст. 25 зазначеного закону, водійські документи міжнародного зразка на керування транспортним засобом діють протягом 3 років з моменту їх видачі, але не довше, ніж справді національне посвідчення.
Використання за межами Росії
Правила використання міжнародних прав водія регламентовані положеннями Женевської та Віденської конвенції про дорожній рух. По суті, всі країни-підписанти Віденської конвенції, до яких входить Росія, визнають посвідчення водія, видані іншими країнами-підписантами. Серед них Німеччина, Данія, Іспанія, Італія, Латвія, Литва, Україна, Фінляндія та багато інших.
Таким чином, для користування автомобілем на їхній території власнику російського посвідчення достатньо мати звичайні національні права – отримувати документ міжнародного зразка не обов'язково. Звернемо увагу, що міжнародні права також діють у країнах-підписантах Віденської конвенції, тому вибирати, яке посвідчення використовувати – міжнародне чи національне – має сам водій.
Важливо: МВУ дійсне лише за умови пред'явлення з ним національних прав.
На території країн-підписантів Женевської конвенції діють лише міжнародні права, тому для їхнього відвідування на автомобілі вони є обов'язковими. Серед таких країн входять Туреччина, Нідерланди, Мальта, Ісландія, Австрія та інші.
Чи замінюють посвідчення одне одного
Всупереч стереотипу, що склався, міжнародні та національні посвідчення – не взаємозамінні документи. Перші, наприклад, згідно з п. 25 ФЗ «Про безпеку дорожнього руху» взагалі не можуть використовуватися в Росії та визнаються недійсними для керування транспортними засобами.По суті, такі посвідчення використовуються лише як доповнення до прав державного зразка та недійсні без них. Тому, вирушаючи у подорож за кордон, не варто залишати національне посвідчення будинку.
На закінчення
Міжнародні права – документ, що є доповненням національних прав. Ці документи мають безліч відмінностей щодо форми, змісту, правил їх отримання та застосування. МВУ дійсні та можуть/мають використовуватися на території країн, які є учасниками Віденської та Женевської конвенцій. Але при цьому міжнародні посвідчення водія не можуть використовуватися на території країн, які їх видають.
