Причини депортації іноземців із Росії

Росія – країна, відкрита для в'їзду свою територію іноземних громадян. Однак її міграційні служби зберігають за собою право висилати приїжджих назад при недотриманні правил перебування в державі.

Що таке депортація

Це добровільне чи примусове вилучення з території держави іноземців чи людей без громадянства, які порушують місцеве законодавство. Депортація з Росії провадиться працівниками ГУВМ МВС РФ.

Види законного вигнання іноземців визначаються його причинами:

1. Відступ від термінів перебування за візою. Людина, яка навмисне або ненароком перевищила свій візовий термін, добровільно залишає країну. У закордонний паспорт ставиться відмітка про скоєне порушення. Співробітники прикордонної служби можуть внести прізвище порушника до чорного списку, якщо у останнього немає обставин, що пом'якшують вину:

• Одноденне прострочення візи;
• Володіння ВНЖ у Росії та/або наявність сторонніх причин для запізнення (погодні умови, хвороба тощо) під час прострочення візи протягом місяця;
• Оплата штрафу (5-7 тисяч рублів) та/або отримання особливого дозволу (участь у програмі переселення) за будь-якого порушення візових термінів.

Особи, що у чорному списку, можуть у подальшому піддаватися обмежувальним заходам під час відвідування Росії (урізання термінів перебування та соціальних можливостей). Запис у чорному списку може бути анульований за рішенням суду (у зв'язку із з'ясуванням нових обставин).

2. Нелегальне існування. Відсутність візи, РВП, ВНЖ чи російського громадянства в іноземця зобов'язує його добровільно виїхати у двотижневий термін (з моменту виявлення наглядовими органами). Наслідком затягування від'їзду може стати примусове виселення, яке позбавляє людину на 3 роки приїхати знову.

3. Адміністративні правопорушення. Якщо іноземець порушує адміністративні закони РФ (підроблення документів, укладання незаконного шлюбу, надання платних сексуальних послуг та інших.), він видворюється із застосуванням санкцій:

• Стягнення штрафу (залежно від типу порушення);
• Неможливість в'їзду протягом 3 років (за 2 порушення) та 5 років – за більшу кількість порушень;
• Безстрокове позбавлення права отримання російського громадянства.

Сюди ж можна віднести висилку за несплату будь-яких державних штрафів (неправильне паркування, проїзд на громадському транспорті без квитка тощо). У разі погашення всіх заборгованостей рішення про вигнання знімається. Інакше порушник висилається із п'ятирічною забороною на черговий в'їзд.

4. Кримінальні правопорушення. Іноземець, залучений до перевезення осіб на нелегальному становищі, торгівлю наркотиками та рабами, діяльність ОЗУ тощо, видворяється із країни назавжди. Порушника також чекає тюремне ув'язнення (на території РФ (до видворення) або у рідній державі).

5. Незаконне перетин кордону. Іноземець, який надає при в'їзді неточну інформацію про себе та має недійсні документи, депортується із застосуванням таких заходів:

• Анулювання візи (не обов'язково);
• штраф до 200 тис. рублів (для осіб, які мають заборону на в'їзд - до 300 тис. рублів);
• При несплаті штрафу – заборона на в'їзд у країну (до 5 років – звичайним особам, безстроково – особам, які раніше мали обмеження за термінами на в'їзд).

Кого можуть вислати і чому

У групі ризику перебувають виключно іноземні громадяни:

1. Живуть у РФ анонімно (без реальних документів). Спроба вчинити будь-яку дію за допомогою фальшивого РВП, ВНП або закордонного паспорта (оренда житла, влаштування на роботу, взяття кредиту в банку тощо) неминуче призводить до депортації із забороною на повернення протягом 5 років.

При втраті закордонного паспорта потерпілому слід звернутися із заявою до місцевої поліцейської дільниці та отримати довідку про цю подію. Потім необхідно подати запит до консульського представництва з метою оформлення нового закордонного або свідоцтва про повернення на батьківщину. Втрата інших документів (ВНЖ, міграційна карта) заповнюється за фактом звернення з відповідним запитом у відділок ГУВМ МВС.

2. Порушують правила перетину державного кордону. Підставою для заслання стане зафіксований прикордонною службою факт незаконного в'їзду в країну.

3. Не дотримуються внутрішніх законів Росії. Причиною висилки є порушення адміністративного чи кримінального законодавства.

4. Втрати достатніх підстав для подальшого проживання в Російській Федерації. Цей пункт стосується громадян, які мають «імунітет» від депортації:

• Біженці (надсилаються у разі зникнення причин для біженства: закінчення війни, голоду або стихійного лиха на території рідної держави);
• Власники політичного притулку (депортуються під час припинення особистих гонінь);
• Співробітники дипломатичних та консульських представництв (повинні повернутися на батьківщину у разі звільнення їх з роботи).

Як відбувається висилка та хто її оплачує

Особа, що підлягає вигнанню, повідомляється (у письмовій чи усній формі) про необхідність покинути (добровільним чином) межі держави.

Якщо повідомлення ігнорується, зазначена особа надсилається в примусовому порядку:

1. Виклик або затримання з організацією міграційної служби;
2. Винесення цивільним судом вироку про депортацію за особистої присутності затриманого;
3. Проставлення відповідних штампів у паспорті та міграційній карті;
4. Утримання у спеціальному ізольованому приміщенні досі від'їзду (не пізніше 3-го дня, при анулюванні документів – не пізніше 14-го дня);
5. Безпосереднє висилання. Людина одержує повідомлення про наслідки порушення заборони на в'їзд у країну (кримінальне переслідування). Повідомляється, коли можна буде знову відвідати Росію та скільки слід заплатити за проведення депортації.

Витрати на здійснення процедури можуть оплачувати:

• особа, що депортується (стандартний варіант);
• Сторона, на запрошення якої іноземний громадянин перебував у Росії;
• Диппредставництво держави, на територію якої повертається людина, що депортується.

Якщо немає можливості використовувати основні джерела, оплата провадиться за рахунок бюджетних грошей РФ.

Як дізнатися про небезпеку висилки на сайті УФМС

Можлива ситуація, за якої рішення про депортацію людини прийнято, проте повідомити його про це в належний термін не вдається. Щоб не зазнати неприємної процедури примусового виселення, слід завчасно переглянути на сайті ГУВМ МВС (УФМС) інформацію про своє становище.

Порядок дій:

1. Зайти на сайт "ГУВМ.МВС.РФ";

2. Пройти в «Корисні послуги МВС Росії» (у нижній частині сторінки);

3. Увійти до «Сервісів з питань міграції» (нижнє віконце);

4. Вибрати вкладку «Перевірка наявності підстав для нерозв'язання в'їзду на територію Російської Федерації іноземним громадянам та особам без громадянства по лінії МВС Росії» (крайня справа у четвертому ряду);

На сторінці, що відкрилася, потрібно заповнити анкету (обов'язково вказуються ім'я, прізвище, стать, дата народження, громадянство, тип і номер основного документа, назва держави, яка надала громадянство). Ввести тестовий код з зображення та надіслати запит.

Результат перевірки видається протягом кількох хвилин.

Скасування рішення щодо депортації

Депортований іноземець має право висунути та підтвердити (під час судового засідання) кілька достатніх підстав для продовження свого життя в Росії (достатньо одного):

• Володіння родинними зв'язками у РФ;
• Реєстрація ВНП;
• Володіння патентом працювати у Росії;
• Наявність дружини (чоловіка), яка має російське громадянство;
• Здобуття освіти у вищому навчальному закладі, що володіє російською акредитацією;
• Проходження лікування у державній російській медустанові.

Оскарження вердикту

Позитивний судовий вердикт щодо депортації іноземного громадянина може бути ним оскаржено протягом 3 місяців (з моменту винесення). Запит подається у вищу судову інстанцію, що належить до юридичного простору Російської Федерації, чи ЄСПЛ.

При прийнятті органом рішення про розгляд апеляції особа, що депортується, звільняється з ізольованого приміщення ділянки міграційної служби до закінчення судового розгляду. Якщо вислання вже сталося, депортована людина може безперешкодно повернутися до РФ і залишатися її території до винесення нового вироку.

Як повернутися до Росії

Можливість повернення залежить від причин, що спричинили у себе вигнання. Людина, яка вчинила тяжкі правопорушення, не зможе знову потрапити до країни за поточних (2021 рік) умов. Якщо встановлено термін, протягом якого приїзд неможливий, слід лише дочекатися його закінчення. У разі успішного оскарження рішення про депортацію всі заборони знімаються.

Виняток із загального правила робиться для висланих іноземців, які згодом опинилися (з власної волі або крім неї) в одній з трьох груп осіб з «імунітетом» від депортації (зазначені наприкінці 2-ї частини цієї статті).

Як не допустити виселення

Мігрант у Росії повинен дотримуватися певних умов перебування іноземних громадян на території цієї держави:

• Відразу після в'їзду стати на облік у відділенні міграційної служби, правильно заповнивши картку мігранта. Не зніматися з обліку до закінчення термінів перебування у країні. При переїзді з одного регіону до іншого (всередині держави) вчасно здійснювати зняття та постановку на облік у місцевих дільницях ГУВМ МВС;
• У встановлений термін отримати патент на працевлаштування (якщо останнє входить до планів приїжджого);
• Протягом усього періоду перебування в країні мати на руках оригінальні документи: закордонний, національний паспорт, міграційну картку (ксерокопії не годяться). Пред'являти їх для перевірки на вимогу представників правоохоронних служб;
• Повідомляти працівників міграційних служб про будь-яку зміну власного статусу (реєстрація ВНП тощо) або зовнішності (внаслідок травм, хвороби або навмисної корекції первинного вигляду до невпізнанного стану);
• Дотримуватися всіх внутрішніх законів Росії.

Від попадання у скрутне становище іноземця страхує чітке розуміння ним цілей свого приїзду.

Вимоги до мігрантів носять дуже суворий характер, які виконання регулярно перевіряється. Тільки повне дотримання всіх норм російського законодавства здатне вберегти іноземного громадянина від депортації.