Принципи російського громадянства є такі становища, які регулюють правовідносини, пов'язані з відповідним інститутом конституційного права РФ. Які ці принципи і що мають на увазі, слід розібратися, оскільки вони передбачають наявність у громадян певних прав та обов'язків.
Поняття та законодавча регламентація
Поняття «громадянство» означає такий взаємозв'язок людини та держави, яка представлена комплексом прав та обов'язків учасників таких правовідносин на взаємній основі.
Регламентують такі відносини:
- Основний закон РФ – Конституція;
- Федеральний закон №62-ФЗ від 31.05.2002.
Саме визначення аналізованого поняття міститься у статті 3 ФЗ № 62. Відповідні принципи перераховуються у статті 4 Закону, і навіть містяться у Конституції РФ.
Принципи
Принципи російської громадянськості і які регламентують їх правила за законом нічого не винні обмежувати нічиїх прав з причин приналежності до певної групи (расової, соціальної, національної, релігійної, мовної).
Зазначені положення поділяють на:
- Загальні (також звані конституційними);
- Спеціальні.
Загальні є основи російської правової системи. Це:
- Демократизм;
- Народовладдя;
- Рівноправність;
- Федералізм;
- Гуманізм;
- Повага та визнання основних прав людини та її гідності тощо.
Перелічені становища є основою регулювання правовідносин, що виникають щодо громадянства РФ. Вони містяться у Конституції.
Спеціальні відносяться виключно до розглянутого правового інституту та перераховані у ст. 4 ФЗ №62.
Вам також можуть сподобатися
Рівності
Сутність рівності у зазначеному випадку виражається у двох моментах:
- Змістовний: це означає, що у правовому відношенні всі громадяни рівні;
- Формальний: означає, що права у всіх громадян аналогічні, незалежно від того, як людина придбала приналежність до держави. Придбання можливе як у загальному порядку (для тих, що прожили в Росії 5 років, так і в спрощеному – коли допускається набуття статусу особами, які прожили в Російській Федерації лише три роки).
Зі сказаного вище, що обмеження громадян за будь-якими ознаками (за расовими, релігійними або іншими) неприпустимо. Обов'язки всіх громадян також однакові.
Свободи та добровільності вибору
Свобода і добровільність у відповідних питаннях означають, що кожен собі вирішує їх сам. З цього приводу у Конституції сказано, що нікого не можна позбавити статусу примусово, а також нікому не можна заборонити його зміну (ч. 3 ст. 6 Конституції, ч. 4 ст. 4 ФЗ № 62).
Неприпустимість позбавлення
Неможливість довільного позбавлення громадянського статусу випливає із попереднього принципу. Це положення регламентується також Декларацією права і свободи 1991 року. Позбавлення у примусовому порядку можливе лише у вигляді перегляду відповідного статусу через надання претендентом підроблених документів.
Невидачі росіянина іншій державі
Вимоги про видачу (екстрадиції) людини іншій державі виникають при скоєнні ним злочинів та правопорушень, що зачіпають інтереси іноземних громадян. Окрім ФЗ № 62, цей принцип вказано ще у ст. 61 Конституції. Якщо росіянин скоїв злочин, засудження та покарання йому належить нести у своїй країні.
Допустимості подвійного громадянства
Ст. 62 Конституції зазначається, що для росіян така ситуація можлива. Раніше у законах СРСР такого не допускалося. Норма виникла після розпаду СРСР через те, що багато росіян залишилися проживати в колишніх республіках Союзу.
Вам також можуть сподобатися
Але таке можливе лише стосовно тих країн, у яких із Росією укладено міжнародний договір із цього приводу. Зараз це лише Таджикистан. До 2015 року такий договір діяв і з Туркменістаном, але не був продовжений. Однак якщо оформлення відбулося до 2015, то воно, як і раніше, дійсне.
Збереження становища росіянина поза РФ
Збереження статусу російського громадянина поза межами РФ пов'язані з правом вільний вибір місця проживання. Росіяни мають можливість безперешкодно виїжджати з Росії і повертатися назад. Це право закріплено як Конституцією, і Міжнародним пактом про громадянські та політичні права 1966 р.
Залучення апатридів
Апатриди – це люди без громадянства. Такий стан може виникнути або від народження (абсолютний), або внаслідок втрати або відмови (відносне).
У державному праві склалася думка про апатризм як свого роду аномальне явище, тому на законодавчому рівні вітається скорочення кількості апатридів за рахунок їх залучення. Існує спеціальна Конвенція про скорочення безгромадянства 1961, відповідно до якої держави зобов'язані спрощувати порядок отримання громадянства на своїй території для скорочення кількості апатридів.
Інші
Крім зазначених, у ст. 4 ФЗ № 62 вказано ще 2 положення:
- У перелічених нормах та інших правилах щодо регулювання аналізованих питань може бути жодних обмежень людей за ознакою раси, мови, національності чи соціального становища. Це означає, що всі люди рівні перед державою та можуть стати росіянами незалежно від свого походження чи віросповідання;
- У випадках, коли необхідно визначити, чи є людина росіянином чи раніше був громадянином СРСР, слід звернутися до російського та радянського законодавства, а також до міжнародних договорів. Зазначені документи мають бути дійсними на дату визначення громадянства.
Вищерозглянуті норми мають важливе значення, оскільки решта положень про громадянський статус мають їм відповідати. Також вони грають роль основи практичного застосування відповідних правових норм.
Громадянство є основним елементом особистісного правового статусу, воно відображає наявність взаємозв'язку людина-держава. Його принципи ґрунтуються на загальних нормах правового статусу особистості.
