З 1981 року Греція є повноправним членом ЄС, тому громадянство Греції є привабливим для багатьох іммігрантів із країн СНД, у тому числі як канал для потрапляння до Євросоюзу. Грецьке міграційне законодавство тривалий час зазнавало значних змін. У результаті 2004 року було прийнято єдиний Закон “Про громадянство”, який визначає умови отримання грецького індигенату. Нижче ми розберемося, чим привабливий грецький паспорт, які є підстави для його отримання і в якому порядку він оформляється.
Плюси грецького громадянства
Паспорт громадянина Греції – це водночас паспорт громадянина ЄС. Його наявність відкриває широкі можливості перед іммігрантами як щодо свободи пересування, і у частині інших гарантованих їм громадянських права і свободи.
Громадянством вважається політико-правовий зв'язок громадянина та держави, виражена у взаємних правах та обов'язках зазначених сторін. З огляду на це грецький паспорт гарантує його власнику:
- вільне пересування, проживання, працевлаштування, ведення бізнесу, здобуття освіти та інші дії у будь-якій із країн Євросоюзу;
- безвізовий в'їзд до 174 країн світу – у 2021 році, згідно з рейтингом Henley & Partners, грецький паспорт входить до топ-6 паспортів країн світу зі свободи пересування;
- декларація про працевлаштування у державні структури Греції та муніципальну службу;
- право на безкоштовну освіту у всіх навчальних закладах країни;
- право брати участь у виборах як кандидатом, так і виборцем;
- декларація про збереження наявного громадянства.
У той самий час перед тим, як отримати громадянство Греції, громадянину РФ необхідно дізнатися про обов'язки згідно з конституцією країни:
- сприяння обороні Греції;
- участь у публічних повинностях;
- дотримання національного законодавства;
- повага до національних та культурних цінностей, охорона навколишнього середовища;
- дотримання права і свободи інших громадян.
Підстави для набуття громадянства
Повний перелік підстав, як стати громадянином Греції, визначено Кодексом грецького громадянства (ΚΩΔΙΚΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ), ратифікованим законом № 3284/2004.
Зазначений документ визначає 5 підстав для придбання грецького індигенату, у тому числі:
- З народження (ст. 1, 1а, 1в Кодексу). Греком визнається дитина, народжена від батьків-греків або народжена на території Греції, якщо вона інакше не набуває іншого громадянства або її батьки або їх громадянство невідомі. Але громадянство Греції з крові – єдиний варіант для дітей; право на нього також мають діти іноземців, які прожили в Греції 5 років, що надійшли до 1-го класу грецької школи. Крім них, право на громадянство виникає у іноземців, які закінчили 6 або 9 класів освіти в школі або здобули освіту в грецькому виші за умови їхнього постійного проживання в країні.
- У зв'язку із визнанням (ст. 2 Кодексу). Громадянином визнається дитина грека, народжена поза шлюбом, але визнана, наприклад, внаслідок встановлення батьківства.
- У зв'язку з усиновленням (ст. 3 Кодексу). Неповнолітній, усиновлений громадянами Греції, визнається громадянином з моменту усиновлення.
- У зв'язку із службою у Збройних силах (ст. 4 Кодексу). Ще один варіант, як отримати грецьке громадянство росіянину, – вступ до військового училища відповідно до законодавства як добровольця. З моменту прийняття до училища курсанти автоматично стають громадянами.
- У порядку натуралізації (ст. 5, 5а, 5в Кодексу). Найпоширеніша основа отримання грецького громадянства для іноземців. Для отримання паспорта в цьому порядку закон Греції про громадянство вимагає від іноземця:
- досягти повноліття;
- не мати судимостей, пов'язаних із позбавленням волі;
- не мати заборон на в'їзд до Греції та не бути висланим;
- законно проживати в Греції протягом 7 років (3 роки для громадян ЄС) на підставі посвідки на проживання, статусу біженця або на іншій законній підставі;
- знати грецьку мову;
- бути інтегрованим у соціальне та економічне життя країни (починаючи від наявності житла, майна та податкових відрахувань та закінчуючи знаннями грецької історії та культури);
- мати можливість брати участь у політичному житті країни;
- не створювати загроз національній безпеці.
Окремим підставою, яким можна отримати громадянство Греції етнічному греку, є натуралізація експатріантів, які мешкають поза республіки, зокрема у країнах колишнього Радянського Союзу (ст. 15 Кодексу).
До умов, що пред'являються, входить відсутність судимостей і доказ грецького походження, що підтверджується свідоцтвом про народження або свідченням про хрещення. Заявка на громадянство Греції під час репатріації подається через дипломатичне представництво країни за кордоном.
Купівля грецького паспорта – реальність чи шахрайство
Грецьке законодавство не передбачає такої підстави отримання індигенату, як його придбання на відплатній основі. На практиці багато організацій-посередників можуть запропонувати кандидату на отримання офіційного статусу придбати громадянство Греції, наприклад, підробивши документи про походження.
Однак, якщо згодом фальсифікацію буде розкрито, людина втратить і грецький паспорт, і витрачені на шахраїв гроші. Ми не рекомендуємо читачам використовувати такі варіанти отримання громадянства.
Етапи набуття громадянства
За загальним правилом грецьке громадянство в порядку натуралізації надається лише за умови, що іноземець проживає на території країни на законних підставах, у тому числі на підставі одного із видів на проживання. Тому першим етапом натуралізації буде здобуття ВНЖ.
ВНЖ
Поселення в Греції є документом, що дозволяє тимчасове проживання в країні. Підставами для його отримання може, наприклад, бути:
- здійснення інвестицій;
- працевлаштування та інша професійна діяльність;
- навчання, волонтерська робота; проведення наукових досліджень;
- шлюб та возз'єднання сім'ї;
- провадження незалежної економічної діяльності;
- купівля нерухомості та оформлення «Золотої візи»;
- статус біженця, незаконне повернення мігрантів та інші причини.
ВНЖ оформляється відділом децентралізованої адміністрації чи МВС терміном, не перевищує 2 років.
Якщо підстави для проживання в Греції зберігаються, дозвіл на проживання продовжується ще на строк до трьох років.
Заявку на продовження необхідно подавати за 2 місяці до закінчення терміну дії ВНЗ, інакше на його власника накладається штраф у розмірі 50 євро.
ПМЖ
Найчастіше після 5-річного проживання з тимчасовим посвідкою на проживання іноземцю може бути надано постійний ПМП у Греції. Право на нього виникає, якщо іноземець:
- може підтвердити наявність постійного доходу та незалежність від соціальної допомоги;
- має повну медичну страховку від хвороб, яка також поширюється на членів його сім'ї;
- відповідає умовам інтеграції до грецького суспільства, встановленим п. 2 ст.90 закону 4521/2014.
Проживши з ПМП ще 2 роки, іноземець має право подавати заявку на вступ до громадянства.
Пакет документів для громадянства
У загальних випадках іноземці, які бажають отримати громадянство, мають подати до МВС Греції:
- чинний паспорт;
- діючий ВНЗ/ПМП;
- квитанцію про сплату державного мита;
- заяву про натуралізацію (складається в присутності мера муніципалітету постійного проживання заявника та двох свідків);
- свідоцтво про народження;
- кольорове фото;
- копію звіту про доходи за останній рік;
- реєстраційний номер соціального страхування;
- свідоцтво про шлюб (для тих, хто перебуває в ньому);
- копію чи роздруковане фото грецького паспорта грека-батька;
- довідку про несудимість від іноземної влади;
- інші документи в залежності від ситуації.
З комплектацією конкретного пакету документів, залежно від вашої ситуації, рекомендуємо ознайомитися на сайті Міністерства імміграційної політики Греції.
Після вивчення справи іноземець запрошується на інтерв'ю до Комітету з натуралізації. Там він підтверджує знання грецької мови та надає інші відомості, які необхідні для натуралізації.
Вартість та термін оформлення
За розгляд клопотання стягується адміністративний збір у розмірі:
- € 700: для громадян третіх країн на перший запит;
- € 200: для громадян третіх країн під час повторної подачі;
- € 100: для іноземців, громадян країн-членів ЄС, біженців, осіб без громадянства.
Граничну тривалість розгляду заявки законом не встановлено. Рішення про натуралізацію публікується в урядовій газеті, після чого протягом року іноземець має скласти присягу. Якщо він цього не зробить, рішення анулюється.
Чому можуть відмовити
МВС має право направити відмову здобувачеві громадянства, якщо тим не було дотримано умов натуралізації або виявлено інші порушення, наприклад:
- фіктивний шлюб, виходячи з якого отримано ВНЖ;
- подання підроблених, підроблених, фіктивних або документів, що містять неправдиві відомості;
- непогашена судимість;
- факт служби у іноземних збройних силах;
- непроходження співбесіди з Комітетом з натуралізації;
- створення загрози безпеці Греції;
- зникнення підстав для надання статусу біженця.
У жодному разі пояснювати причини відмови МВС не зобов'язано. Якщо іноземець вважає рішення неправомірним, він має право оскаржити його в адміністративному порядку. В іншому випадку він зможе подати повторну заявку на громадянство лише через рік.
Біпатризм у Греції
Міграційне законодавство Греції не висуває як одну з умов отримання громадянства відмову від індигенату, який є у іноземця. Це означає, що друге громадянство в Греції не перебуває під забороною, а тому іноземець зможе зберегти наявне громадянство та отримати нове – це не спричинить для нього наслідків.
Однак як Росією, так і Грецією такий біпатрид вважатиметься виключно власним громадянином. Між країнами немає спеціальної нормативно-правової чи договірної бази, тому подвійне громадянство Росія-Греція неможливе.
Життя росіян у Греції
Російських емігрантів у Греції досить багато. Безумовно, країна не є одним із напрямків масової імміграції з РФ.
Ті мігранти, які тут проживають, умовно поділяються на дві категорії: ті, хто приїхав працювати, і ті, хто живе за сімейними обставинами. Звісно, якщо не враховувати етнічних греків.
Як та інших країнах, росіяни у Греції переважно зосереджені великих містах: Афіни, Салоніки, Патри.
Пік кризи минув, але незважаючи на це, великі міста – єдина можливість для іммігрантів із СНД знайти нормальну роботу. Більшість із них зайняті у сфері туризму та будівництва.
Дуже енергійно поводиться російськомовна громада. Серед найбільш активних організацій – культурно-просвітницьке товариство «Берізка» та Російський центр науки та культури у Греції. Вони не лише проводять масові заходи, а й допомагають налагодити контакти із співвітчизниками.
Російських шкіл у Греції немає, єдина – за посольства РФ, і вона платна. Ставлення місцевого населення загалом доброзичливе: дається взнаки і європейське походження росіян, і єдина православна віра.
Висновок
Грецьке громадянство дуже привабливе для росіян, і здебільшого через доступ до європейського ринку праці та право вільного пересування/проживання.
Місцеве міграційне законодавство передбачає 5 підстав для набуття громадянства, і головна з них – натуралізація. Для неї необхідно прожити в Греції на підставі ВНП/ПМП щонайменше 7 років, довести соціальну інтеграцію та законослухняність.
За подання заявки на громадянство стягується великий збір у розмірі 700 євро. Приємний бонус – можливість зберегти російське громадянство, відмовлятися від нього не потрібно.
