Причини для анулювання РВП

Отримання іноземцем дозволу на тимчасове проживання у Росії – перший крок шляху до вступу в громадянство країни. Однак, проживання за цим документом вимагає підпорядкування мігранта певним правилам. За недотримання вимог співробітники ФМС можуть анулювати РВП і вимагати, щоб іноземець залишив територію РФ.

Причини ануляції РВП

Підстави для анулювання РВП закріплені ФЗ N No 115 від 25.07.2002 (ред. 27.12.2018 р.) «Про правове становище іноземних громадян у РФ».

Згідно з цим документом, міграційні служби уповноважені анулювати РВП на таких підставах:

• Перебування мігранта за кордоном понад 180 днів поспіль;
• Працевлаштування та проживання не в регіоні, де оформлено документ. Для переїзду до іншого регіону мігранту необхідно попередньо здійснити переклад РВП, вказавши вагомі причини цієї процедури;
• порушення термінів щорічного підтвердження документа;
• Причетність до діяльності терористичних організацій, що підривають конституційний устрій держави або становлять загрозу для громадян РФ;
• Фінансування діяльності екстремістів;
• наявність непогашеної судимості;
• Діагностування у мігранта небезпечних захворювань: СНІД, туберкульоз, наркотична залежність;
• Подання підроблених документів або недостовірних відомостей;
• Залучення за порушення міграційного законодавства більше ніж 2 рази за 12 місяців;
• Визнання шлюбу, на підставі якого оформлено РВП, фіктивним;
• Позбавлення батьківських прав щодо дитини-громадянина РФ;
• Прийняття ФМС рішення, що перебування мігранта до не бажано;
• Передача мігранта іноземною державою за міжнародним договором з реадмісії.

ВАЖЛИВО. РВП може анулюватися за низьких доходів або у разі неподання відомостей про них у встановлений законом термін. Дохід на кожного члена сім'ї мігранта повинен бути не меншим за офіційно встановлений прожитковий мінімум у певному регіоні.

Процедура ануляції

Порядок проведення процедури анулювання закріплено у ФЗ №115 від 07.08.2001 (ред. від 30.03.2018 р.). Згідно з цим документом, міграційні служби ініціюють початок процедури анулювання після отримання відомостей про наявність на цю дію закріплених законодавством причин.

Анулювання складається з наступних етапів:

1. Надсилання співробітниками ФМС запиту про перевірку інформації, що надійшла в держструктури або опитування свідків;
2. Затвердження рішення про анулювання главою УФМС у разі підтвердження інформації;
3. Вручення або надсилання поштою повідомлення іноземцю протягом трьох днів після підписання рішення;
4. Внесення позначки «анульовано» до паспорта мігранта або вилучення окремо виданого документа;
5. Видача довідки з фотографією чи візи з позначкою ТР1 для виїзду з Росії.

Після анулювання РВП мігрант повинен виїхати з РФ протягом 15 днів. У разі порушення термінів він піддається примусовому видворенню.

Що робити після анулювання

Вжити будь-яких дій необхідно, якщо рішення про припинення документа було прийнято безпідставно, або співробітники ФМС перевищили свої повноваження. Іноземець має лише 15 днів на оскарження прийнятого владою рішення. Після закінчення цього терміну, незалежно від розвитку подій, він повинен залишити територію РФ.

Процедура оскарження та що для неї потрібно

Оскаржити рішення співробітників ФМС про позбавлення мігранта РВП можна шляхом подання скарги до вищих інстанцій або через суд. Розпочати процедуру оскарження варто з звернення до ГУВМ МВС.

Насамперед мігранту необхідно точно з'ясувати причину анулювання дозволу та переконатися, що вона обґрунтована.

Якщо відомості, на підставі яких було прийнято рішення про передчасне закінчення терміну дії документа, помилкові, дії співробітників ФМС необхідно оскаржити:

1. У Головне управління міграційної служби подають заяву із зазначенням аргументів на виправдання своїх дій і прикладають щодо нього підтверджуючий пакет документів;
2. Розгляд заяви може тривати до 30 днівтому залишити Росію у разі його відсутності протягом 15 діб все одно доведеться. Факт подання скарги не дає права іноземцю порушувати цю вимогу;
3. Якщо на заяву надійшла негативна відповідь, спробувати відновити справедливість можна шляхом подання позову до суду. Вести справу доведеться через представника, оскільки термін дозволеного перебування в РФ на той час закінчиться.

Досвідчені юристи за наявності вагомих підстав проти анулювання РВП радять одразу подавати позов до суду. І тут весь період судового розгляду мігрант може з законних підставах залишитися у РФ.

Оскарження неправомірних дій співробітників ФМС доцільно довірити кваліфікованому юристу, який врахує всі нюанси справи та правильно оформить документи. Як показує практика, самостійно досягти позитивного рішення суду, як правило, не вдається.

Відмова від РВП з власної ініціативи: часті причини та спосіб оформлення

Основні причини відмови від РВП за власним бажанням – намір переїхати для працевлаштування в інший регіон або виїхати з Росії терміном понад 180 місяців. Можливість самостійної відмовитися від дозволу у законі не прописана, проте практично здійснення цього можливе.

Юристи не радять користуватися при цьому порушенням режиму перебування в РФ, оскільки це далеко не невинні дії. Разом із вилученням дозволу міграційні служби можуть накласти санкції у вигляді заборони на в'їзд чи адміністративну відповідальність, а за наявності деяких обставин – і кримінальну.

Найбільш безпечний спосіб припинення дії документа - звернення із заявою до територіального підрозділу ФМС, де спочатку оформлялося РВП.

Як оформити заяву

Єдиного бланку заяви на анулювання РВП не розроблено, тому документ складають у вільній формі від руки або роздруковують на комп'ютері.

Заява повинна містити таку інформацію:

• Адреса міграційного відділу ФМС та ПІБ його керівника;
• Персональні дані заявника;
• Прохання про зняття з міграційного обліку;
• Мотиви заяви;
• Реєстраційні дані РВП (номер, дата оформлення);
• Дату та підпис.

Після подання заяви необхідно переконатися, що дозвіл анульовано. Для перевірки іноземцю потрібно особисто з'явитися до територіального відділення ФМС з паспортом та написати заяву.

Відновлення дозволу

Відновити документ можна виключно у тому випадку, якщо влада визнала його анулювання незаконним. Іноземцю необхідно отримати нову роздільну здатність або штамп у паспорті. Для відновлення не потрібно збирати пакет документів, проходити дактилоскопію та медогляд. Новий документ видають на підставі рішення суду та заяви мігранта.

ВАЖЛИВО. Термін дії відновленого РВП обчислюється з видачі раніше анульованого.

Термін отримання нового документа не обмежений та залежить від графіка роботи конкретного територіального підрозділу ФМС. Процедура триває від 4 тижнів до 2-3 місяців у разі наявності спірних ситуацій.

Якщо від дати припинення дії раніше виданого дозволу минуло 6 або більше місяців, і мігрант не повідомив про цей факт міграційним службам, запит на видачу РВП доведеться оформляти наново, з проходженням усіх етапів процедури.

Наслідки анулювання РВП для іноземця досить серйозні: без цього документа не можна проживати та працювати в Росії, отримати ВНЖ, у разі примусової депортації – в'їжджати до країни протягом 5-10 років. Тому при проживанні в РФ за цим документом варто дотримуватись законодавства і не порушувати встановлені для іноземців правила.