Після приїзду до Росії будь-який іноземець повинен оформити реєстрацію за місцем перебування незалежно від того, з якою метою він перетнув кордон. Йому потрібно заручитися підтримкою сторони, що приймає, і подати кілька документів, при цьому важливо вкластися в строк. Інакше порушнику може загрожувати грошовий штраф та депортація з території РФ.
Міграційний облік іноземців: нормативні акти
Відповідно до законодавства, 2021 року представники іноземних держав зобов'язані зареєструватися за місцем проживання, якщо приїжджають до Росії на тривалий термін. Так Міграційна служба від імені держави може контролювати пересування іноземців у країні.
Під час вивчення процедури реєстрації іноземець може спиратися на кілька нормативних актів. Це:
- ФЗ №109. відповідає за контроль міграційного обліку іноземних громадян у РФ;
- Постанова Уряду №9. Доповнює перший нормативний акт та дає інструкцію щодо порядку тимчасової реєстрації іноземців;
- Наказ МВС РФ №881. визначає регламент надання послуги з обліку іноземних громадян від держструктур, а також розповідає, як саме і в який термін іноземець повинен повідомити владу РФ про своє прибуття в країну;
- ФЗ №163. Набрав чинності у липні 2018 року та містить деякі зміни, що відбулися у ФЗ щодо міграційного обліку іноземців та осіб без громадянства. Закон уточнює, де може проживати іноземець, і хто має право бути стороною, що приймає.
Цілі міграційного обліку іноземців
Законом визначено кілька цілей, які є основними під час здійснення міграційного обліку громадян з-за кордону. Це:
- Збір актуальної інформації про пересування іноземців усередині країни та ведення статистики;
- Розробка та реалізація державної політики для підтримання міграційного порядку;
- Планування зростання чисельності населення, що проживає в РФ;
- Захист прав росіян та іноземних громадян, які мешкають у межах країни, нейтралізацією забороненої міграції;
- Створення сприятливої атмосфери для реалізації прав та виконання обов'язків, покладених на іноземних гостей.
Порядок та терміни реєстрації іноземця в РФ
Кожен іноземець після в'їзду до РФ повинен заявити себе співробітникам ФМС за місцем перебування. Правило актуальне у разі, якщо він планує затриматися у Росії довше, ніж 7 днів.
Громадянин повинен пройти реєстрацію до закінчення тижня після перетину кордону. Виняток становлять:
- Громадяни Таджикистану: для них визначено часові рамки у 15 днів;
- Гості з країн Євразійського економічного союзу (Киргизія, Вірменія, Казахстан, Білорусія): їм надається місяць на офіційну реєстрацію.
Якщо приїжджий зупинився у готелі або санаторії з метою лікування, тимчасова реєстрація іноземного громадянина оформляється представниками адміністрації закладу.
Вам також можуть сподобатися
Термін дії тимчасової реєстрації залежить від законів рідної країни. Якщо громадянин приїхав за візою, то реєстрація закінчиться разом із її закінченням. Приїжджі з безвізових країн можуть перебувати у Росії не довше 90 днів у півріччя, на той самий термін і буде видано реєстрацію.
Зобов'язання приймаючої сторони
Для початку варто з'ясувати, хто підходить як сторона для іноземця. Це може бути будь-який росіянин або іноземець з видом на проживання, який знайомий із приїжджим громадянином. Також стороною, яка приймає, може виступити юридична особа, у якої планує працювати мігрант.
Приїжджому немає необхідності самостійно вимагати реєстрацію. Після приїзду йому достатньо вручити приймаючій особі паспорт та інші документи.
Потім за справу береться сторона, що приймає, представник якої зобов'язаний:
- Повідомити міграційну службу про перетин іноземцем кордону РФ;
- Заповнити бланк реєстрації новоприбулого громадянина;
- Надіслати реєстраційні документи до відділення ФМС.
Після отримання пакета документів, відповідальній особі вручать відривну частину бланка реєстрації, яку потрібно буде передати іноземцю. На цьому перелік справ, які покладаються на громадянина, що приймає, закінчується.
Важливо! Мігрант має право самостійно заявити про свій приїзд співробітникам ФМС. Але в цьому випадку він має документально підтвердити поважну причину, яка завадила особі, яка запрошує, самостійно подати заяву про реєстрацію.
Інструкція з тимчасової реєстрації іноземця
Алгоритм постановки іноземця на міграційний облік у межах РФ складається з кількох кроків і так:
- Громадянин залишає рідну країну та в'їжджає до Росії. На кордоні йому видають міграційну картку, яка знадобиться для подальшої процедури;
- Приймаюча особа оформляє заяву про приїзд іноземця та подає його до держструктури зручним способом;
- Під час перевірки співробітник вивчає документи іноземця, після чого ставить на бланку печатку та вручає його відривну частину приймаючій особі;
- Частина бланка вручається іноземцю, після чого може 90 днів офіційно перебувати у РФ. Після закінчення терміну реєстрація продовжується, якщо ні – іноземець залишає територію РФ.
Раніше громадянам, які працювали за патентом, не потрібно було оформляти та регулярно продовжувати короткострокову реєстрацію. У 2019 році правила змінилися: тепер власники патентів продовжують міграційний облік за аналогією з іншими іноземними гостями.
Куди звертатися за реєстрацією
Приймаючій особі пропонується кілька установ, через які можна зареєструвати іноземця на адресу перебування. Це:
Вам також можуть сподобатися
- Відділення МВС з питань міграції (ГУВМ МВС), розташоване за місцем проживання іноземця;
- багатофункціональний центр (МФЦ);
- Портал Держпослуг;
- Поштове відділення (надіслати документи до ГУВМ МВС поштою).
Необхідні документи
Для реєстрації необхідно підготувати низку документів від самого іноземця та від приймаючої сторони.
Приїжджий громадянин має надати наступний перелік:
- Паспорт рідної країни разом із копією;
- Міграційну картку;
- Картку посвідки на проживання або РВП;
- Договір оренди, згідно з яким іноземець має право проживати у наданій квартирі.
Список паперів від приймаючої сторони залежить від того, фізична особа чи юридична. У другому випадку іноземець свідомо працевлаштовується. Відповідальність більша, тому й документів, що приймає, доведеться збирати більше.
Від фізичної особи вимагається:
- Цивільний паспорт громадянина, що приймає;
- Ксерокопія паспорта (перша сторінка та лист з пропискою);
- Копія підтвердження прав власності на нерухомість, де гість житиме.
Від роботодавця знадобиться:
- Копія ІПН та свідоцтва про держреєстрацію як юрособа;
- Оригінал виписки з ЄДРЮЛ не старше 60 днів та відксерокопійоване свідоцтво про внесення особи до Реєстру;
- Відомості про підприємство (телефон, адреса юридична/фактична);
- Ксерокопія трудового договору з іноземною особою;
- Аркуші з копіями паспорта керівника підприємства;
- Копія угоди про оренду чи підтвердження прав власності на приміщення, яке займає фірма.
Юридична особа має право реєструвати іноземців лише за наявності акредитації на працевлаштування мігрантів. Для її отримання потрібно заздалегідь звернутися до УВМ МВС та стати на облік. Інакше роботодавцю заборонено приймати працювати іноземців і тимчасово реєструвати в Росії.
Заповнення бланка повідомлення
Бланк повідомлення та зразок для його заповнення видають у філії ФМС або поштою. Також його можна завантажити онлайн на сайті 77.мвд.рф.
При заповненні повідомлення відповідальній особі потрібно буде внести інформацію за трьома ключовими пунктами:
- Дані іноземного громадянина;
- Місце та адреса, де він проживатиме;
- Відомості про приймаючу сторону.
До заповнення документа пред'являються такі вимоги:
- Оформляють на комп'ютері або від руки, у разі – друкованими літерами і зрозумілим почерком;
- У відведених при цьому місцях ставиться галочка;
- Дані вбивають у кожний рядок, починаючи з першої клітини і не допускаючи «прогалин»;
- Не допускаються помилки, виправлення та помилки;
- Не можна використовувати скорочення та абревіатури;
- Інформація, що вноситься, повинна суворо відповідати питанню, на яке вона відповідає.
Наприкінці заяви запрошуючий громадянин засвідчує достовірність даних та згоду на проживання іноземного гостя на своїй житлоплощі. Для цього він ставить особистий підпис. Якщо мігранта реєструє підприємство, повідомлення запевняє відповідального працівника.
Терміни оформлення та вартість
Урядом РФ не передбачено жодних держмит за оформлення тимчасової реєстрації для іноземця. Відповідно до законодавства, документи приймають та розглядають безкоштовно, а тимчасове свідоцтво оформлюють протягом 3-8 діб. Оплата 216 рублів потрібно лише в тому випадку, якщо документи будуть надіслані поштою.
Але трапляється й таке, що іноземець не може знайти в Росії особа, яка приймає, яка відповідно прописати його на своїй житлоплощі. У цьому випадку мігрант може вирушити до агентства нерухомості, яке за додаткову плату знайде для нього тимчасову адресу проживання. Послуга таких посередників коштує від 4500 рублів за 3-місячну прописку.
Важливо! Слід уважно ставитись до вибору посередника для реєстрації. Є ризик зіткнутися із шахраями, які пропонують підроблені документи про тимчасову реєстрацію.
Як продовжити тимчасову реєстрацію
Стандартно тимчасова реєстрація діє 90 діб. За тиждень до закінчення іноземець може запросити продовження документа. Але залишитися у Росії терміном довше 3 місяців мігрант може лише у тому випадку, якщо є вагома основа.
Наприклад:
- Оформлено дозвіл на роботу;
- Іноземний громадянин вступив до федерального вузу;
- Мігрант не може залишити Росію за станом здоров'я, що підтверджується медичною довідкою.
Заява про продовження подається так само, як і первинна заявка. Додатково необхідно додати документи, що доводять необхідність залишитися в країні.
Якщо причин для продовження реєстрації немає, іноземець має залишити країну. В іншому випадку йому доведеться внести штраф і змиритися з депортацією, після якої йому буде заборонено в'їзд до держави терміном від 5 років.
Міграційний облік неповнолітніх іноземців
Діти іноземців, які в'їжджають до РФ разом із батьками, проходять процедуру за тим самим принципом. Приймаюча сторона зобов'язана своєчасно направити в УВМ МВС повідомлення про те, що дитина-іноземець прибула на територію РФ і тимчасово перебуватиме на його житлоплощі.
Важливо! Юридична особа не може поставити неповнолітнього на міграційний облік та зареєструвати його за своєю юридичною адресою. Запрошуючою стороною у цій ситуації може виступати лише фізособа.
Порушення міграційного обліку та штрафи
Іноземець, який не врахував правила в'їзду до Росії та своєчасно не подав заявку на видачу тимчасової реєстрації, визнається порушником.
Відповідно до законодавства, до порушень також належать:
- Втрата свідоцтва про короткострокову реєстрацію;
- Присутність біля РФ з простроченим документом;
- Несвоєчасне його продовження.
Адміністративна відповідальність за недотримання закону загрожує як самому мігранту, так і особі, що запрошує.
Для приїжджого вона виражається у двох видах покарання:
- Виплаті штрафу у розмірі від 2000 до 5000 руб. відповідно до області знаходження;
- Депортації з території РФ із подальшою забороною на в'їзд 5 років.
Покарання для запрошуючої сторони залежить від того, юридична особа є відповідальною чи фізичною:
- Фізичні особи виплачують штраф від 2000 до 4000 руб.;
- Посадові особи – штраф від 35 000 до 70 000 руб.;
- Роботодавець - від 400000 до мільйона рублів.
Крім виплати штрафу підприємству-порушнику може загрожувати зупинення діяльності терміном до 90 днів.
Найголовніше для іноземця, який хоче приїхати в Росію і надовго затриматися на території країни – знайти особу, яка готова надати їй тимчасове місце проживання. Це може бути знайомий, родич чи роботодавець. Якщо знайти поручителя не вдалося, доцільно звернутися до фірми-посередника. Але варто пам'ятати, що зробити тимчасову реєстрацію потрібно протягом 7 днів після перетину кордону РФ.
