Подвійне громадянство обіцяє значні плюси, тому багато людей хочуть знати, чи можна оформити новий паспорт, не втрачаючи громадянського статусу у своїй країні. Жителі Казахстану не є винятком. Деякі з них, які планують переїхати до РФ, бажають зберегти права в обох державах. Щоб з'ясувати, чи допускається подвійне громадянство Росії та Казахстану, слід вивчити законодавчі норми обох країн.
Що означає подвійне громадянство
Коли людина має паспорти двох держав, це ще не свідчить про те, що вона має подвійне громадянство. Для отримання подвійного громадянства необхідно, щоб між урядами було укладено угоду про узгоджене взаємне визнання документів та прав громадян. Біпатриди можна користуватися привілеями приналежності до громадянства обох країн, вибирати, де вчитися, жити, платити податки, проходити військову службу чи лікування.
Зробити друге громадянство можливо у багатьох країнах. У цьому випадку людина — громадянин двох країн, але кожна держава вважає її виключно своєю. Такі люди мають право жити в будь-якій країні, громадянами якої є перетинати кордон, відкривати власний бізнес, отримувати соціальні гарантії.
Правові норми у Казахстані
Уряди Росії та Казахстану підтримують тісні зв'язки, що полегшують легалізацію людей, які перетинають кордон. Вони можуть за спрощеною схемою отримати дозвіл на тимчасове проживання та дозвіл на проживання, якщо подають папери у встановлені терміни.
Не свідчить, що мігрантам дозволено мати кілька паспортів. Законодавство Казахстану виключає таке явище. У 2021 році це обмеження залишається незмінним. Уряд РК питанням, чи може громадянин Казахстану мати подвійне громадянство, дає чітку відповідь — ні. Якщо житель країни візьметься за оформлення другого документа, він повинен відмовитися від паспорта батьківщини.
Чи є винятки
Підпункт 7 статті 17 Закону про громадянство Республіки Казахстан свідчить, що іноземець не може претендувати на паспорт, якщо є громадянином іншої держави. Спочатку треба написати відмову від колишнього правового статусу. Це положення не поширюється на особи, які:
- мають заслуги перед республікою;
- мають спеціальності, що входять до переліку, складений президентом Казахстану;
- повертаються на історичну батьківщину постійного проживання.
Пільги надаються недієздатним людям та дітям, доки вони не досягли повноліття. В інших випадках отримати подвійне громадянство в РК неможливо.
Які наслідки загрожують при отриманні другого паспорту
Деякі люди йдуть на порушення закону та отримують документ у Росії, використовуючи різні схеми. Якщо їм вдається провернути аферу, вони мають можливості громадян обох країн і зберігають іноземний паспорт поряд з казахстанським.
Щоб виявити таких порушників, Міністерство внутрішніх справ Казахстану регулярно проводить перевірку на наявність двох паспортів.
Штраф за подвійне громадянство у Казахстані передбачено у вигляді 50 розрахункових показників на місяць (МРП). Він встановлюється фізичним особам, які користуються паспортом республіки, які мають нього права. Цю норму прописано у статті 380-2 Кодексу Казахстану про адміністративні порушення.
Якщо друге посвідчення особи має державний службовець, закон суворіший. Покарання йому може перебувати у штрафі у вигляді 200 МРП чи видворенні межі РК.
Відповідно до Закону про громадянство (стаття 17 підпункт 11), люди, які втратили паспорт республіки, не мають права клопотати про його повернення протягом 5 років.
Кримінальне переслідування за приховування другого паспорта у країні не передбачено. Казах, який оформив посвідчення особи в іншій державі та потрапив у поле зору відповідних служб, втрачає своє громадянство в РК. Наслідки цього – неможливість постійно проживати на території Казахстану.
Подвійне громадянство у Росії
Угода про врегулювання подвійного громадянського статусу оформлена між Російською Федерацією та Таджикистаном. Раніше договір було укладено і з Туркменістаном, але з 2021 року його розірвано. Жителі цих країн, які зробили два паспорти, визнаються громадянами обох та мають право користуватися перевагами свого становища.
Другий паспорт, оформлений інших країнах, не заборонено на законодавчому рівні у Росії. Конституція говорить, що РФ може отримати іноземне підданство і громадянство, але де вони зменшують зобов'язань перед батьківщиною. Відповідно до закону, людина вважається виключно громадянином Росії під час вирішення будь-яких питань.
У серпні 2021 року ухвалено постанову про відповідальність за приховування другого паспорта. Тепер росіяни, які отримали іноземне підданство, громадянство або дозвіл на проживання за кордоном, повинні повідомляти про це в міграційну службу. Якщо вони цього не роблять, то їм загрожують штрафні санкції.
Що потрібно для отримання паспорту Казахстану
Щоб оформити казахстанський паспорт, жителеві Росії треба звернутися до Міністерства внутрішніх справ з відмовою від свого громадянства. Після цього потрібно заповнити анкету і зібрати документи. Якщо позитивне рішення прийнято і людина отримує паспорт РК, заява про вихід із громадянства разом із попереднім документом, що засвідчує особу, надсилається до країни колишнього проживання.
Мігранти, які вирішили інтегруватися в нове суспільство, повинні:
- прожити у республіці щонайменше 5 років;
- мати родичів у Казахстані;
- перебувати у подружніх стосунках із мешканцем РК.
Якщо хоча б одну з цих умов виконано та перевірка держорганів не виявить порушень, претендент отримає повідомлення про позитивне рішення не раніше ніж через 6 місяців.
Основним фактором для підписання указу про присвоєння громадянства є прохання про вихід із попереднього. Про наслідки такого рішення та процедуру його оформлення можна прочитати у матеріалі «Відмова від російського громадянства».
Висновок
Наразі подвійного громадянства між Росією та Казахстаном не існує. Можливо, згодом угоду про врегулювання цього питання буде підписано, і мешканці республіки зможуть мати два паспорти на законних підставах.
